湖北宜昌号召生二孩：面临怎样的人口形势？

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　　至诚网(www.zhicheng.com)09月22日讯

　　湖北宜昌发公开信号召机关单位的党员、团员带头生二孩一事引发高度关注，这一做法背后，宜昌究竟面临怎样的人口形势?

　　澎湃新闻获悉，2015年8月，由中南财经政法大学组成的课题组，对宜昌的生育现状做过一次调研，结果显示，目前宜昌育龄妇女人均有 0.72 个孩子，显示宜昌已进入超低生育水平。

　　调研还显示，宜昌明确表示要二孩的妇女占 35.69%;明确表示不要二孩的占50.16%;没有想好的占 14.15%。

　　不想要二孩的首要原因源于经济压力，孩子的教育费用太高是造成经济压力的主要原因，而婚嫁成本高是造成经济压力的第二大原因。

　　调研还发现一个有趣的结论，“入托或入幼儿园免费”的政策对激励生二孩效果最为明显。

　　参与前述课题的中南财经政法大学副教授石智雷告诉澎湃新闻，宜昌从2000年开始就进入超低生育水平，近些年生育率还在持续下降。随着二孩政策的逐步实施，该地区的生育率并没有发生明显的反弹。想要实现生育率的有效回升，要达到更替水平非常困难，宜昌市的持续低生育水平已经严重影响到该地区的社会经济发展进程。

　　石智雷建议，全面二孩政策实施后，各地区应该根据各地的不同生育水平和发展实际，制定差异化的生育配套政策，而不是一刀切实施统一化的政策措施，公共政策应该走向灵活性和多样性。

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