2018中国城市财力50强排行榜 14城市破1000亿

第一财经 2018-03-29 10:20


  京沪遥遥领先

  截至2017年,一般公共预算收入超过1000亿的城市仍为14个,其中,上海和北京两大直辖市超过了5000亿,在各大城市中遥遥领先。

  上海市财政局发布的数据显示,2017年,上海市一般公共预算收入完成6642.3亿元,比2016年增长9.1%。财政收入增长主要得益于供给侧结构性改革深入推进,创新驱动发展战略有效实施,科技和实体经济的支撑作用不断增强。特别是工业、商业财政收入贡献全市收入增量约九成。

  GDP总量第二的北京,去年一般公共预算收入5430亿元,位居第二。总体来看,上海和北京高度发达的第三产业和总部经济,也让其他城市难以望其项背。

  值得一提的是,从大城市的情况来看,财力前十名的城市,刚好GDP总量也都位于前十行列。前十名中,财力的位次与GDP的位次大体相差不大,唯一落差较大的是广州。广州的GDP总量超过了2万亿,位居第四,相比后面的城市还有不小的领先优势,但一般公共预算收入却只有1533亿元,位列第八位,不仅总量不到深圳的一半,而且也落后于苏州、杭州等城市。

  由于口径问题,广州与北京、上海、天津、重庆这四大直辖市及深圳这样的计划单列市之间并不具备可比性。直辖市作为一个省域经济体,其财政收入除了上缴中央财政外,“剩下的都归自己”。深圳、厦门这样的计划单列市,在财政收入方面直接与中央分成,不上缴所在省(现如今也向所在省上交一部分财政收入)。因此广州财政收入比四大直辖市和深圳少,都是在情理之中。但现如今,不如苏州杭州这些同类型的城市,这又是为何呢?

  广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,广州本身产生的财政收入不少,但能用于自身的民生支出、经济发展的财政收入就太少了。“广州需要扶持的,是一个比全国平均水平还要低很多的东西北地区,这需要大量的省级财政转移支付来支持。”广东产生税收的主要就是在珠三角,尤其是广深两大一线城市占据了主要部分。“还有一个因素是不用上交省财政的计划单列市深圳,所以广州压力很大。”